服务案例

案例分享 | 市场专员186提名AAT成功翻案

发布时间:2020-03-09 阅读:55

案件摘要

DIBP(原澳大利亚移民局简称,现为DHA)拒绝批准申请人的雇主提名申请。申请人向行政上诉审裁处(AAT)申请复核有关决定。

该公司是一家提供国内和国际教育的机构,想要聘用一名市场专员负责招聘南亚学生,因此他们向DIBP申请批准一个雇主提名的职位。

移民局没有批准提名的原因是由于该公司没有提供任何经济上的证明,以证明公司有能力聘用该名雇员为期最少两年。

该公司告诉AAT,由于行政上的失误,在最初的申请中没有提供财务上的证据。在听证会(hearing)前,公司向AAT法庭提供了财务及BAS报表、付款摘要及其他最新证据,以支持申请。

AAT发现该公司符合批准提名所需的其他条件,包括提供公平的雇佣条款和条件,遵守工作场所关系法,以及确实需要该职位。

由于申请人符合所有的提名要求,包括财政能力,故AAT决定搁置部门的决定,批准提名。

庭审概况

1、该公司于2017年3月11日申请了186岗位提名,6月6日提名申请被拒绝,理由是它的经济能力不足以雇佣一个全职职位至少两年。公司CEO Rohini Modgill女士于2019年10月7日出庭作证并提出论据。法庭还收到被提名的雇员Samir Shah先生的口头证据。

2、该公司由其移民代理作为代理出庭。

3、AAT法庭根据以下理由,决定搁置(set aside)被拒绝的提名,代之以批准提名(approving the nomination)的决定。

对申诉论据的考量

1)提名申请人符合1994年《移民条例》第5.19条的所有规定,才能使提名获得批准。

2)申请人是一家注册培训机构,位于西澳珀斯(Perth),邮编6004。在提出申请时,它提名了市场专员(ANZSCO 225113)的职位,并说被提名者的基本年薪为5.4万澳币。申请人称其雇佣了18名澳大利亚雇员和3名外国雇员。该公司称,在申请之前的12个月里,其总工资支出为359,220澳元,相应用于培训澳大利亚公民/永久居民的费用支出为1,095澳元。该提名也取得了RCB机构区域认证。

3)提名申请并无附加任何证明文件。根据移民官收到的资料,他对申请人提供财务文件以证明其有能力提供拟聘用的条款和条件不满意。该代表发现申请人不符合条例第5.19(4)(d)(i)条的规定,该规定要求被提名的雇员必须在该职位全职工作至少2年。

4)在听证会前,申请人向AAT提供额外及最新的证据,以支持其申请,包括但不限于:

确认申请人公司注册的ASIC记录

现时的组织架构图

对提名职位需求的陈述

2016年7月20日的雇佣合同,以及2019年1月4日更新的雇佣合同

申请人截至2017年6月和2018年6月的财务报表

2019年1月至3月的BAS记录的销售额为500,675澳元

提名员工2017年至2019年的付款摘要

提名职位的工作描述

5)在听证会上,Modgill女士告诉法庭,公司是在2014年注册的,2015年底开始运作,2016年初开始为国内外学生授课。她表示明白拒绝提名申请的原因,并解释说,令人遗憾的是,由于行政方面的失误,并没有向移民局提供财政上的证据,以支持提名申请。

6)Modgill女士向AAT提供了有关公司目前的组织构架。她说,在2016年,通过市场营销,特别是从南亚的目标市场,招收境内和境外的国际学生,已经被确定为业务运作中不可或缺的一部分。市场专员的职位随后被设立,最终被提名者被聘为这个职位。Modgill女士提供了被提名员工的角色和职责的证据。她说,提名职位自2017年以来一直是,并将继续是维持和发展公司业务至关重要的。她指出,被提名者主要负责进行市场研究、分析信息和报告以选定目标市场的模式和偏好、公司所开设的现有课程及新课程,就如何达致目标市场的最佳营销策略提供意见、与海内外校代联络、与未来的学生沟通、推广学校所提供的课程、制定宏观营销战略,以配合和支持整体业务目标。该公司最近获准在南澳洲设立新校园。被提名者在协调广告和营销方面发挥了重要作用,与这个校园的启动有关。Modgill女士表示,新校区将于2019年11月开学。Samir Shah先生还向法庭概述了他的日常工作和有关经验。

7)Modgill女士向AAT法庭解释获提名人如何受聘于公司的。她说这个职位在SEEK上登了广告,引起了很多人的兴趣。Samir Shah先生是四个入围的应聘者中唯一一个具有对口工作技能和经验的人选,他曾有相似的教育行业工作经验,在印度也有相关经验。被提名人现正以全职身份为公司工作。

8)被问及该公司是否遵守其所在行业的所有相关监管规定时,Modgill女士表示遵守。她证实,公司聘请了一家外部咨询公司来管理招聘和人力资源方面的业务,并确保其在一个同样受到教育部严格监管的环境中得到遵守。

9)在评估证据时,AAT法庭认为,它从申请人和被提名人两方面都取得证据是有好处的,因为被提名人是有说服力和可靠的证人。


案件点评

该案是一步到位永居(Direct Entry nomination)的提名,看起来移民官并没有给予雇主公司解释的机会便将提名拒绝。雇主公司在AAT法庭补充了证明材料后,提供了合理和充分的解释。

每一位case officer都被授权(delegate)于移民部长,澳洲移民法赋予了签证官自由裁量权。对于不公平的审核结果我们都应当据理力争,赢回属于自己的权利。毕竟澳洲移民这两年“多事之秋”产生了不少“冤假错案”,翻案成功的例子越来越多。

欲了解什么是AAT?可点击前述文章 解析 | 被拒签了怎么办?

本案已在AAT网站公示,原文网址:http://www.austlii.edu.au/cgi-bin/viewdoc/au/cases/cth/AATA/2019/4576.html

附:1994年《移民条例》第5.19条的法规原文 - 提名职位的批准(雇主提名)

5.19     Approval of nominated positions (employer nomination)

...

(2)        The application must:

(a)        be made in accordance with approved form 1395...; and

(aa) include a written certification by the nominator stating whether or not the nominator has engaged in conduct, in relation to the nomination, that constitutes a contravention of subsection 245AR(1) of the Act; and

(b)        be accompanied by the fee mentioned in regulation 5.37.

...

Direct Entry nomination

(4)        The Minister must, in writing, approve a nomination if:

(a)        the application for approval:

(i)         is made in accordance with subregulation (2); and

(ii)        identifies a need for the nominator to employ a paid employee to work in the position under the nominator’s direct control; and

(b)        the nominator:

(i)         is actively and lawfully operating a business in Australia; and

(ii)        directly operates the business; and

(c)        for a nominator whose business activities include activities relating to the hiring of labour to other unrelated businesses — the position is within the business activities of the nominator and not for hire to other unrelated businesses; and

(d)        both of the following apply:

(i)         the employee will be employed on a full-time basis in the position for at least 2 years;

(ii)        the terms and conditions of the employee’s employment will not include an express exclusion of the possibility of extending the period of employment; and

(e)        the terms and conditions of employment applicable to the position will be no less favourable than the terms and conditions that:

(i)         are provided; or

(ii)        would be provided;

to an Australian citizen or an Australian permanent resident for performing equivalent work in the same workplace at the same location; and

(f)        either:

(i)         there is no adverse information known to Immigration about the nominator or a person associated with the nominator; or

(ii)        it is reasonable to disregard any adverse information known to Immigration about the nominator or a person associated with the nominator; and

(g)        the nominator has a satisfactory record of compliance with the laws of the Commonwealth, and of each State or Territory in which the applicant operates a business and employs employees in the business, relating to workplace relations; and

(h)        either:

(i)         both of the following apply:

(A)       the tasks to be performed in the position will be performed in Australia and correspond to the tasks of an occupation specified by the Minister in an instrument in writing for this sub-subparagraph;

(AAA)   the occupation is applicable to the person identified under subparagraph (a)(ii) in accordance with the specification of the occupation;

(B)       either:

(I)         the nominator’s business has operated for at least 12 months, and the nominator meets the requirements for the training of Australian citizens and Australian permanent residents that are specified by the Minister in an instrument in writing for this sub-sub-subparagraph; or

(II)        the nominator’s business has operated for less than 12 months, and the nominator has an auditable plan for meeting the requirements specified in the instrument mentioned in sub-sub-subparagraph (I); or

(ii)        all of the following apply:

(A)       the position is located in regional Australia;

(B)       there is a genuine need for the nominator to employ a paid employee to work in the position under the nominator’s direct control;

(C)       the position cannot be filled by an Australian citizen or an Australian permanent resident who is living in the same local area as that place;

(D)       the tasks to be performed in the position correspond to the tasks of an occupation specified by the Minister in an instrument in writing for this sub-subparagraph;

(DA)     the occupation is applicable to the person identified under subparagraph (a)(ii) in accordance with the specification of the occupation;

(E)        the business operated by the nominator is located at that place;

(F)        a body that is:

(I)         specified by the Minister in an instrument in writing for this sub-subparagraph; and

(II)        located in the same State or Territory as the location of the position;

has advised the Minister about the matters mentioned in paragraph (e) and sub-subparagraphs (B) and (C).

ABOUT YESEE(宜策)

宜策(YESEE)专业团队始建于2004年,立足于澳洲、加拿大及中国各商会及行业协会的国际合作,在墨尔本、悉尼、布里斯班、多伦多、温哥华都设有办事处,多位持牌律师负责递案,为具有一定行业经验、专业技术技能和商业技能的人才提供出国移居的解决方案。如果您有意向的话请拨打垂询热线:400-060-2133。我们将竭诚为您服务!

400-060-2133

留言咨询

  • 姓 名
  • 电 话
  • 咨询内容
  • 请填写您的姓名,我们将尽快回复您!